Управление образования Администрации муниципального района информирует Вас, что с 01.01.2016 года, в соответствии со ст. 19, ч. 2 ст. 114 Закона N 44-ФЗ, вступили в силу положения Закона №44-ФЗ, в части нормирования в сфере закупок.
Под нормированием в сфере закупок (далее - нормирование закупок) в соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона N 44-ФЗ понимается установление:
- требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг), то есть определение того, какие товары (работы, услуги) могут закупаться;
- нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения), то есть определение того, сколько средств заказчики могут потратить на закупку для обеспечения их нужд.
Под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам для целей нормирования в сфере закупок понимаются требования к количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством РФ (ч. 2 ст. 19 Закона N 44-ФЗ).
Процесс внедрения нормирования проходит в три этапа:
I.Общие правила нормирования закупок, в соответствии с ч. 3 ст. 19 Закона N 44-ФЗ, устанавливает Правительство РФ. К таким общим правилам согласно этой норме относятся, в том числе:
1) общие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения. В настоящее время такие общие требования утверждены постановлением Правительства РФ от 18.05.2015 N 476;
2) общие правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (в настоящее время утверждены постановлением Правительства РФ от 02.09.2015 N 926);
3)общие правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) (в настоящее время утверждены постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 N 1047).
II.Правила нормирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - правила нормирования) на основании ч. 4 ст. 19 Закона N 44-ФЗ устанавливают в соответствии с вышеназванными общими правилами нормирования, сами местные администрации, в том числе:
- требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (п. 1 ч. 4 ст. 19 Закона N 44-ФЗ). На местном уровне в настоящее время действует постановление Администрации района от 14.11.2016 N 744, которым утверждены Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения;
- правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, их подведомственным казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) – утверждено постановление Администрации от 06.12.2016 №792;
-правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая и подведомственные казенные учреждения) (п. 2 ч. 4 ст. 19 Закона N 44-ФЗ)- утверждено постановление Администрации от 30.11.2016 №776.
III.Наконец, на основании вышеназванных правил нормирования согласно ч. 5 ст. 19 Закона N 44-ФЗ муниципальный орган (Управление образования) утверждает путем издания приказов:
- требования к закупаемым Управлением, подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
- нормативные затраты на обеспечение функций Управления и подведомственных им казенных учреждений.
В настоящее время Управлением образования проекты приказов прошли этап общественного обсуждения в единой информационной системе в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru/) в соответствии с ч. 6 ст. 19 Закона N 44-ФЗ.
Проект приказа об утверждении требований к отдельным видам товаров, работ, услуг направлен на общественное обсуждение в Общественный совет при Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района по рассмотрению вопросов нормирования в сфере закупок в соответствии с Постановлением Администрации муниципального района от 22.11.2016 №766.